第944章要想马儿跑必须给马吃草(3/3)

其实古代皇帝绝对不像后世脑残剧里演得那样一言九鼎，事实上皇帝的圣旨只有大臣认可了，才具有法律效力。当然，满清一朝除外，满清是披着封建制度的奴隶制，没有制衡皇帝的机构，基本上都是皇帝一言而决。魏国的圣旨诏令分为册书，制书，慰劳制书，发日敕，敕旨，论事敕书，敕牒七种形式，一般由中书省起草，门下省审核颁行，门下省的审核颁行有严格的规定，“凡制敕宣行，大事则称扬德泽，褒美功业，复奏而施行之。小事则署而颁之”像这种改革事宜的圣旨，需要经过三省六部大佬认可，才具有法律效力。

见冉明如此急迫的推行科举制度，即使那些有心反对的官员，也不敢轻易触犯冉明天威。见圣旨经三省六部署名，冉明深知打一巴掌给一甜枣的道理，所以顿了一顿，又道：“朕欲改革官员俸禄，也要借机宣布。”

魏国制度承袭汉制，基本上采取“石”作为官员俸禄发放的标准，以县为例，万户以上为令，俸禄从千石至六百石，万户以下为长，俸禄五百石至三百石。县丞、县尉也是根据所在县的人口规模，从四百石到二百石不等的俸禄。原本汉代俸禄发放最低一级为亭长，既百石。可是魏国改革吏为无俸为官俸，这样以来，俸禄发放就增多了，像县六曹事、三班水火衙役，忤作、法医、狱卒、税丁等皆有俸禄，定制从十五石至一百石。魏国粮价基本稳定在每石六百钱，像县令以最低六百石为例，约合年俸三万六千钱。按照粮食购买力，约合后世十九万八千元，县丞、县尉的收入在十四万元左右。最低的衙役，年收入约为五千元。

这个收入在古代当然不算了，可是冉明却知道随着魏国的商业发展，生活成本也在节节升高，首先上涨的是房价，其次是反季节蔬菜，更如其他服装、鞋子、茶叶等，价格普遍在升高。特别是大量农民在免除徭役之后，利用农闲时间参与务工，这样以来，魏国最低工资收入也在慢慢增加，像以前十钱一天可以招到无数工人的机会已经没有了，而是至少包食包宿，日薪二十钱以上，这样以来，让拥有国家公务员的低层人员，生活压力极大。别说小吏感觉到了生活压力，就连官员也感觉不小的压力。

欲要养廉，那必须高薪，就像后世天朝，厅级官员工资收入（2009年份，河南厅级干部仅为四万三千元左右。处级三万两千左右），这样的工资收入，事实上还没有一个效益稍好一点的企业职工收入高。

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