第一百四十一章 大军出塞(2/2)

但任何政策，都不可能做到十全十美，营田制，说白了就是一种集体制度，屯民开垦的田地以及所生产的物资全部入官，干多干少都只能拿些衣食、工钱。

所以这种制度不能持久，时间久了，渐渐地，懈怠懒惰偷奸耍滑之风便会急速蔓延起来。

所以，分田到户是必然，否则农民没有自己的土地，他们的积极性，早晚都会被消磨殆尽。

只不过那都是以后的事情了，几年之内，营田制还是很有市场的，暂时无需更改。