四一八章 山林私有(1/2)

张鸿远噎住了。这个事情不是这么说的，至少要研究、分析，大家探讨一下利益分析。

余心清说：“地主霸占土地，农民没有地种，还是要均田地啊。”

刘甲三是宁羌县的代理县长，自己找来的。他说：“其实地主也不是对农民不好，实在是赋税太重，地主日子不好过，佃农的日子能好过得了么？”

洛南陈县长说：“我认为还是贪官太多，里、甲，现在是乡、镇、保、甲上下其手，还有恶绅，他们总是仗势欺人，农民受委屈，都不相信法律。只有揭竿而起了。”

强霖说：“地主也活不好，佃户就活不好。这个很有道理，地主和佃户，还都受仗势欺人的人的欺压。仗势欺人的人，都是什么人？”

陈县长说：“有些勾结土匪，有些勾结帮会，有些勾结军队，有些勾结省里面的势力，有些就是仗着族里人多势众。”

强霖说：“就是说，陕南没有基本的公平了。”

张鸿远说：“陕南千年，从来就没有公平过。从李自成造反算起，就是康熙乾隆时候，对我们好过一段时间，其他时间都是强征暴敛。说这些干什么？难道你要在这里推行公平么？”

强霖说：“你不要摆老资格。你们老资格的做好了，也用不着我们这些后辈操心，你要是想做事，就虚心一些参加讨论。否则还是做不好事情，到时候你改正的机会都没有了。”

张鸿远张了张嘴，没有继续说话。他倒是直爽的性格，也明白这话没有什么错。

强霖说：“大家认真的分析，才能理解后面我要讲的，也是你们要回去做的。具体做事，不是我，是你们。我只是跟大家交流一下，让大家做些准备。”

杨遇春说：“我在商县时间不长，发现仗势欺人的人，什么人都有。一个穷人，两个以上，也敢欺负一个富人。所以我认为这个问题不是那么简单的。不同的人，看问题的角度不一样。我们看到的问题，都是局部的问题。”

左娜现在忍不住了，不再满足于一个秘书，她说：“杨县长的话，有哲理。有些人自己是本地人，就看外人的毛病，看不到自己的。有些人是佃农，就只看到地主的，看不多自己佃农当了土匪也欺负佃农。”

张鸿远不太服气，但是没有再参乎，自己开始思考起来。这事情平时不怎么想，就是有实力就要做些自己愿意做的事情，谈不上欺负别人吧。

强霖说：“我们做人总是以自己的喜好，这是没有办法的。所以就要限制任何权利，任何势力去欺负人。怎么才能限制，靠人、靠制度？都对，但是做不到。你指定制度，底下人不一定做到，你自己也不一定做得到。你要照顾家里，照顾亲友，都需要钱财，你怎么办？”

强霖说：“所以，必须是没有人能够让你欺负，也就是说大家都有势力，均衡。我的意思很清楚，就是把山林等等原来大清的公产，现在无主的山林，都分给祖上三代都住在这里的人。”

余心清问：“这里面可是国家的山林，或者说国民政府的山林，很多人私下开发，不追究也就罢了，还明确地分给他们么？”

强霖说：“是的。不要提国民政府，国民政府就是国民的。你认为远在广西十万大山的人，还能从陕西的国民山林中得到什么好处么？好处都是当官的，有权势的拿走了。”

余心清问：“这么分了，将来上面问起来怎么办？”

强霖说：“未来宪法是省县两级，估计是要给国家上税，但是土地则是人民自己的，不是省里的、县里的，更不是国民政府的。所以必须分到这里的居民手里。”

张鸿远长大了嘴，这怎么说的，都分了，自己还给谁绥靖治安啊。

强霖看大家没有什么发言，就接着说：“找你们来，就是要各自研究分配方法。第一，是原住民。第二，就是不许设置其他条件。第三，就是引入的商业贷款机制，但不许买卖山林，只能是从山中所得用于支付本息。”

大家都没有反应过来，抓紧时间记录内容。强霖的声音继续：“红军的国民警卫队开过来几万人，分布在大山中，进行清剿。他们不会干预地方。他们会建立地方法律，当然这要通过立法院；实行总督制，也就是推行减少人口的迁移措施。保护水源地不被过渡开发。”

终于有一个县长问到：“那么他们利用山区搞开发怎么办？比如说办工厂之类的。”

强霖说：“所以你们要拟定山区适用公约。就是规定使用山地的用途，只能用于养殖动物、植物药材、动植物的加工厂。城里可以建立轻工业，也就是民生工业，如纺织、皮革、家具、编织等等，还可以有一些加工厂，比如农具、刀具、有机化肥等等。山里也可以建立工厂，但是要用工少，不产生废水和毒气的。”

张鸿远反应过来问到：“这是一项大工程。结余下来的人员怎么办？”

强霖说：“对于分不到山林的，只能做工厂，或者给山林农场打工。比如他可以租用一块山地，养殖鸡鸭、牛羊。也可以在这些工厂里面打工。”

余心清问：“买卖山林，总要有钱才行。你说的祖上三代人，也不一定有钱啊。”

强霖说：“把价格定的不要太高。银行可以付给地方政府，让借款人抵押出产物就行了。当然，还款的时间要随意，按照山林买家的意思。”

张鸿远问：“卖山林的这