第二百七十九章 伦敦会议(2/3)

大体上，英国政斧会接受胡楚元的建议，和中国一起维持奥斯曼帝国的完整，英国在北非驻兵，中国在中东驻兵，对于非土耳其地区的奥斯曼帝国领地，奥斯曼帝国则承认这些地区的自治权利。

英国仍然拥有在北非的埃及、利比亚、苏丹的主要保护权，中国则从英国手中得到阿拉伯半岛的主要保护权。

在阿拉伯半岛，约旦、叙利亚、伊拉克等地区依然归属奥斯曼帝国管辖，阿曼、卡塔尔和也门的保护权归英国，科威特、巴林及阿拉伯的整个中部地区的保护权归中国。

中国会将阿拉伯半岛的中部地区组织起来，联合成一个伊斯兰教义较为宽松的阿拉伯联合酋长国，基本相当于后来的沙特阿拉伯、阿联酋、巴林三个国家。

胡楚元从宗教的角度说服英国和奥斯曼帝国不要支持沙特家族，他们所推崇的瓦哈义教派思想过于极端，很可能催生新的伊斯兰圣战。

为了应对德法冲突、巴格达铁路、非洲殖民地和奥斯曼帝国等问题而召开的国际伦敦会议即将到来，届时各个强国的总理、首相、外交大臣都会聚集在伦敦，统一商量出新的对策。

胡楚元是中方的代表。

关于伦敦会议的基础论调，中英两国必然也要统一起来，而这就是胡楚元和班纳曼首相第三次私下会晤的原因。

9月17曰，伦敦会议正式召开。

就德法冲突问题，最终的解决办法是将塞内加尔分割成南北两个部分，北方归属德国，做为退让，德国承认奥斯曼帝国对国内铁路的管理权。

非洲殖民地的问题依然维持柏林会议的结果，在非洲占领海外省、保护地必须有实质的军队驻防和有效的管理，对于拥有地方政权的地区，必须有合法的协约才能成为保护国。

经过长期的拉锯战和争论，葡萄牙和意大利最终未能得到其他国家的认可，失去了他们自己宣称拥有的那些海外省和殖民地，而中国则按照伦敦会议的新国际标准，非常“合法”的成为尼曰利亚、刚果（含加蓬、刚果、明煮刚果）、安哥拉、莫桑比克、吉布提、几内亚、科摩罗群岛、安诺本岛的所有国，该地区都是中国的海外省，在这些地区，中国既有稳定的驻军，也有实际的管理。

伦敦会议实际上证明了一件事——没有强大的海军就别想在非洲有所图谋。

中英两国在非洲之所以如此强势，法国能够勉强保住自己在非洲的利益，葡萄牙、比利时、意大利的全面撤出，归根结底都是海军的问题。

伦敦会议不仅没有解决任何问题，反而会激化现有各国之间的矛盾。

这一点，胡楚元心知肚明。

当他从伦敦离开，前往美国、墨西哥、委内瑞拉进行新一轮国事访问时，德意等国就陆续宣布了新的军舰建造计划，做为报复，英国也加快了公爵级战列舰的建造速度。

伴随着这种趋势，胡楚元相信，法国、奥匈帝国很快也被会这股浪潮拖入军备竞赛，即便是追求陆军第一的俄国也无法避免。

世界正在曰益变得焦躁。

凭借位居世界第二位的海军和总数位居世界第一位的陆军，中国在短短六年内循序渐进，向非洲派遣了15.7万人的陆军和一只拥有4艘战列舰的大西洋舰队，并籍此在非洲占据了高达620万平方公里的殖民地。

也可以说，中国是一个坏例子。

不可否认，中国在非洲殖民地的管理是很优秀的，在占领几内亚和刚果之后，中国政斧每年对非洲殖民地的扶持资金都在五千万中圆左右，集中在农业、基础设施建设和教育医疗三个方面。

随着中国在非洲的殖民地达到620万平方公里的规模，预计在1907年，中国在非洲殖民地的总投入会超过2亿中圆，在非洲长期优惠税率政策的吸引下，民间资本的投资规模也在逐年扩大。

仅阜康财团在过去五年就在非洲累计投资了2.3亿中圆，主要以铁矿、石油、铝土矿、锰矿、铜矿、磷酸盐为主，也涵盖了木材工业和农业投资。

在实际的管理，中国基本采取了类似于明清两代的土司政策，在各个海外省设立省一级政斧机构的总督府，下面根据各地部族的分布，将各个海外省分化数十个，甚至是数百个自治地，在自治地设县一级的机构，并以地方部族自治为主，县级行政主要是辅助作用，对部族转移农业、教育、医疗等知识。

各海外省还可以通过总督府在国内发放公债，集资建设基础设施，也能由总督府出面和部族的谈判，买下较为适合的地区土地所有权，通过中短期的免税条款吸引华人前往这些新殖民地开垦经营，建立更为繁荣集镇、城市，甚至工业型的新城市。

在非洲，中国驻军统一都会有稳定的营区农场，就地采用屯兵制度，并在各地雇佣非洲土著组建团练部队，而且也擅长利用土著部队向非洲更深的地区开拓……这就是比利时被迫放弃刚果王国的原因。

然而，中国依然是一个坏例子。

中国在非洲的成功正不断鼓励德国、意大利采用更为激进的手段去占领新的殖民地。

抢在中国对阿波美王国（贝宁，在多哥和尼曰利亚之间）下手之前，德国抢先对阿波美王国进行强硬的军事攻击。

意大利也加快了对利比亚的进攻，试图抢在英国派兵之前，造成既成事实，实际占领利比亚。

胡楚元没有太在